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零陵区大气污染防治攻坚战实施方案

-- 零政办函〔2018〕31号

来源: 发布时间:2018-07-20 16:25 浏览次数:171 【字体: 收藏 打印文章

 

LLDR201801008  

   

   

   

   

   

   

零政办函〔201831号  

   

永州市零陵区人民政府办公室  

关于印发零陵区大气污染防治攻坚战实施  

方案的通知  

   

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各委局、各直属机构,省、市驻区有关单位:  

《零陵区大气污染防治攻坚战实施方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。  

   

   

   

                      永州市零陵区人民政府办公室  

                       201868日  

   

关于零陵区大气污染防治攻坚战实施方案  

   

为切实做好大气污染防治工作,改善全区大气环境根据《永州市大气污染防治2017年度实施方案》(永环函2017151号)要求,结合我区实际,制定本工作方案。  

一、指导思想  

以促进零陵大气环境持续改善为总目标,以提升环境质量为核心,遵循“属地负责、层层履责;突出重点、专项整治;乡镇街道联动、部门协作;标本兼治、注重长效”的原则,坚持源头治污、科学治污、联动治污,开展系列大气污染专项整治行动,防止和应对秋冬季可能出现的重污染天气,为创建环境空气质量达标城市奠定坚实基础。  

二、工作目标  

坚持稳中求进,遏制季节性环境空气质量下滑的趋势,确保今年空气质量优良率达到85%以上,PM10年均浓度不高于66微克/立方米,PM2.5年均浓度不高于42微克 /立方米。  

三、工作重点  

(一)整治城市扬尘污染  

1.控制施工扬尘。对市政、建筑、拆迁等工地和预拌商品混凝土(包括沥青混凝土)企业进行一次集中整治行动。按照湖南省2017年建筑施工扬尘防治工作方案》湘建建函〔201758,加强对施工工地现场巡查力度,市级重点项目和国家投资重大项目应配置环境监测仪、喷雾设备,对建筑工地噪声、PM2.5PM10进行实时监控,有条件的单位、企业应安装视频监控设施。研究和制定《零陵区城市建设施工扬尘治理规范标准》,创建建筑施工扬尘治理样板工地并组织各乡镇街道、相关部门和在建工程施工单位现场学习推进。全面落实“六不开工”和“七个100%”要求,即未领取施工许可证不开工,围挡不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工; 建筑工地必须做到施工现场100%标准化围档、工地砂土不用时100%、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲净车轮车身、施工现场长期裸土100%覆盖或绿化、现场监管100%到位,积极推进绿色施工。  

责任领导:汤安权  

牵头单位:区住建局  

责任单位: 各乡镇街道、区国土资源分局、区房产局、区城管执法局、区环保局、区环卫局、区交通运输局、区城投、区交投、区旅投  

完成时限:2018630  

2.控制道路扬尘。渣土管理部门要加强渣土运输和管理,加大路面巡查力度。加强市政工程扬尘污染防治,特别是城乡结合部扬尘污染控制,中心城区重点是零陵至双牌、永州大道、322国道、朝阳大道等路段的扬尘控制。市政施工工地实施全封闭围挡,主要进出口道路硬化,设置车辆冲洗平台,裸土全覆盖,配置洒水喷雾车,专人保洁,推广围挡上设置喷雾洒水设备。所有渣土运输车辆应加盖密闭运输,达不到要求的不予办理建筑垃圾处置许可证。中心城区增配喷雾降尘设施,抑制重点工地周边道路局部污染。健全环卫收运体系,生活垃圾和建筑垃圾全部实现密闭运输。根据环境质量状况,调整城市道路洒水保洁频次。推行道路机械化清扫冲洗等低尘作业方式,市政道路机械化清扫率达到85%。  

责任领导:汤安权  

牵头单位:区环卫局  

责任单位各乡镇街道、区环卫局、区城管执法局、区住建局、区环保局、区城投、区交投、区旅投  

完成时限:2018630  

(二)全面淘汰燃煤小锅炉  

划定和调整高污染燃料禁燃区,将禁燃区范围扩大至城郊。开展建成区燃煤锅炉清零行动,加快推进全面淘汰燃煤小锅炉,坚持以奖代补和严格执法相结合,确保全部淘汰退出中心城区10蒸吨及以下的燃煤锅炉。认真落实《永州市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(永政函2014210) 要求,严格新建高污染燃料锅炉准入,禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。推广使用清洁能源代替高污染燃料。  

责任领导:龙军  

牵头单位:区环保局  

责任单位:各乡镇街道,区环保局、区科经委、区质监局  

完成时限:2018630  

(三)开展砖瓦行业专项整治  

对淘汰的建筑用砖厂做好科学合理规划布局,高标准完善好新建建筑用砖厂的污染防治设施,加强日常监管监测,实行严管重罚,确保所有建筑用砖厂达标排放,不影响我区环境空气质量。  

责任领导:龙军  

牵头单位:区环保局  

责任单位: 各乡镇街道,区住建局、区国土资源分局,区科经委、区林业局、区环保局、区电力局  

完成时限:2018630  

(四)控制城市无组织排放烟尘污染  

加强对露天焚烧生活垃圾和秸杆的管理,严禁露天焚烧生活垃极和秸杆。将露天焚烧生活垃圾纳入城市网格化管理范围。环卫部门加强垃圾清扫管理,及时清运。在2018年底前划定并公布秸秆禁烧区乡镇、街道范围,建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,做到禁烧区内无秸秆焚烧卫星遥感监测火点(城区由区城管执法局牵头,城乡结合部由农委牵头,区环保局参与)。禁止露天烧烤(区城管执法局牵头,区环保局参与)。严格执行《永州市人民政府关于中心城区全面禁止燃放烟花爆竹的通告》(永政函2016282号),全面禁止燃放烟花爆竹,全面取缔禁燃范围内违规销售烟花爆竹网点。  

责任领导:汤安权  

牵头单位:区城管执法局  

责任单位:相关乡镇街道、区公安局、区安监局、区环保局、区工商局  

完成时限:2018630  

(五)整治饮食油烟污染  

对饮食业单位(含单位内部职工食堂等)油烟污染源进行专项执法检查,重点餐饮经营场所(6个灶头以上)全部要求安装高效油烟净化设施,实现油气分离,确保油烟达标排放,逐步推广到中小型餐饮经营场所。禁止露天无序烧烤,烧烤经营单位必须配备油烟净化设施。引导和推广健康绿色饮食习惯,逐步实现居民油烟净化全覆盖。区内建设2条餐饮无烟示范街。引进油烟净化设施专业清洗企业,定期对区域内的油烟净化设施进行清洗。  

责任领导:汤安权  

牵头单位:区城管执法局  

责任单位相关乡镇街道,区环保局、区食药监局  

完成时限:2018630  

四、时间安排  

1.20185月至20186月持续开展建筑施工扬尘和道路扬尘集中整治行动。  

2.2018 6月开展淘汰燃煤锅炉和砖瓦行业专项执法检查。  

五、工作要求  

(落实责任,分解任务。各乡镇街道和牵头责任部门根据方案要求结合实际制定专项整治实施方案,成立专项整治工作小组,明确分管领导、具体责任人和联系人,落实目标任务,细化措施,并于2018610日前报送至区环保局备案(电话:6222411; 邮箱llqhbj@163.com)。各相关单位要切实履行职责,主动作为,形成部门联动、相互配合、齐抓共管、全力推进的工作机制,确保各项工作按照规定的标准和时间节点完成。  

() 强化监督,严格考核。由区环保局牵头,区政府督查室参与,对各乡镇街道及相关部门方案落实情况进行检查,督查情况入绩效考核和环境整治战役考核内容。  

() 加大宣传,营造氛围。各级各部门充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,加大大气环境治理的宣传力度,特别是建筑扬尘控制工作的宣传,倡导文明、节约、绿色消费和绿色生活方式,引导公众从自身做起、从身边的小事做起,共同努力改善大气环境质量。

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